金山網(wǎng)訊 時(shí)維深冬，著眼春來(lái)。昨天（30日）上午，全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)低調(diào)地在非工作日的周六召開(kāi)，市長(zhǎng)徐曙海出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展，善于危中尋機(jī)、化危為機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)得住、跑起來(lái)，勇奪一季度“開(kāi)門紅”。

鎮(zhèn)江燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)工程 黃森林 攝

成績(jī) 來(lái)之不易

會(huì)上消息表明，2020 年成績(jī)單可喜可賀。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和前所未有的困難挑戰(zhàn)，我們高舉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和爭(zhēng)先進(jìn)位大旗，戰(zhàn)勝了新冠肺炎疫情和國(guó)際環(huán)境惡化帶來(lái)的多重沖擊，跑出了逆勢(shì)增長(zhǎng)“上揚(yáng)線”，交出了一份鮮亮、提氣的“成績(jī)單”。

鎮(zhèn)江船廠等待出廠和舾裝的全回轉(zhuǎn)拖輪文雯攝

一是高質(zhì)量考核的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較大幅度躍升。省對(duì)市高質(zhì)量考核68項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)中，預(yù)計(jì)52項(xiàng)進(jìn)入全省前十，占比76.5%，其中17項(xiàng)進(jìn)入全省前六；主要指標(biāo)位次實(shí)現(xiàn)大幅前移，其中：地區(qū)生產(chǎn)總值增幅全省第 7位、前進(jìn)4位；規(guī)上工業(yè)增加值增幅全省第7位、前進(jìn)4位；固定資產(chǎn)投資增幅全省第5位、前進(jìn)8位，工業(yè)投資增幅全省第5位、前進(jìn)9位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅全省第7位、前進(jìn)2位；金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額增幅全省第 6 位、前進(jìn) 6位。

二是發(fā)展質(zhì)效持續(xù)轉(zhuǎn)優(yōu)。項(xiàng)目投資量質(zhì)齊升。全市制造業(yè)投資增長(zhǎng)14.2%，高于全部投資增幅 11.2 個(gè)百分點(diǎn)，占比達(dá)36.9%，較上年提升3.6個(gè)百分點(diǎn)。新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)和總投資額增長(zhǎng)明顯，省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃，新招引項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率創(chuàng)近年最好水平；新興動(dòng)能穩(wěn)步增強(qiáng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%、快于全市規(guī)上工業(yè)增加值平均增速3.9個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提升至65%。企業(yè)效益穩(wěn)步改善，規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增速?gòu)囊患径认陆?8%提升至全年增長(zhǎng)11.8%，全年規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)率較一季度提升 3.5 個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)8個(gè)月運(yùn)行在擴(kuò)張區(qū)間，企業(yè)家信心指數(shù)連續(xù)三個(gè)季度運(yùn)行在“較為景氣”區(qū)間。

三是內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā)。板塊和部門的工作狀態(tài)、發(fā)展業(yè)績(jī)明顯提升，比學(xué)趕超的氛圍日益濃厚。丹陽(yáng)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值均位居全市第一，較一季度前進(jìn)了 5 位以上。句容一般公共預(yù)算收入稅占比全省第一。揚(yáng)中一般公共預(yù)算稅收收入增幅全市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值增幅全市第三。丹徒簽約項(xiàng)目總量創(chuàng)歷史新高，總投資50億元的建華復(fù)合材料等一批大項(xiàng)目落地。京口規(guī)上工業(yè)增加值增幅全市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入等指標(biāo)增幅均居全市第二。潤(rùn)州實(shí)際利用外資增幅居全市第一。鎮(zhèn)江新區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅居全市第一，新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全市比重達(dá)28.6%。鎮(zhèn)江高新區(qū)研發(fā)投入占比、工業(yè)技改投資增幅居全市第一，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)翻番。

表態(tài) 立志爭(zhēng)先

會(huì)上，市發(fā)改委點(diǎn)評(píng)了2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)做好一季度經(jīng)濟(jì)工作提出了建議；丹陽(yáng)市政府、京口區(qū)政府、市商務(wù)局、市人社局、市工信局作表態(tài)發(fā)言。

市發(fā)改委主任殷國(guó)興表示，要守好底線，全力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅；統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；深入研究加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)。初步計(jì)劃，春節(jié)后將舉辦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（政府投資項(xiàng)目）一季度集中開(kāi)工活動(dòng)。全市初排計(jì)劃開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目114個(gè)，總投資 747.2 億元，年度計(jì)劃投資236.7 億元，項(xiàng)目數(shù)量、總投資、年度投資分別比上年增加 80個(gè)、539.2億元、155.3億元，同比增長(zhǎng)235％、259％、268％。

丹陽(yáng)市市長(zhǎng)王成明表示，全力實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門紅，切實(shí)展現(xiàn)“大的樣子”，扛起“大的擔(dān)當(dāng)”。

京口區(qū)區(qū)長(zhǎng)賈敬遠(yuǎn)表示，一季度，京口區(qū)確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 18％以上，主要指標(biāo)增速高于市分解、高于市平均。

起跑 時(shí)不我待

市長(zhǎng)徐曙海在會(huì)上提出，2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跑出了逆勢(shì)增長(zhǎng)“上揚(yáng)線”，“鎮(zhèn)江一定能行”的信念明顯增強(qiáng)，比學(xué)趕超的氛圍日益濃厚。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，徐曙海提醒板塊和部門，要清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展的短板和面臨的困難仍然十分明顯，有效投入、新興動(dòng)能培育等諸多方面存在不足。要鞏固奮進(jìn)勢(shì)頭，乘勢(shì)而上，精力更加集中、重點(diǎn)更加聚焦、措施更加精準(zhǔn)，全力沖刺首季“開(kāi)門紅”。

要緊盯政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解落實(shí)，其中園區(qū)整合、拆遷掃尾、國(guó)企改革等重點(diǎn)任務(wù)一季度要明確方案，今年要取得突破性進(jìn)展。

要完善講評(píng)考核機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持每月集中講評(píng)、每季度調(diào)度講評(píng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以“紅黑榜”形式公布，營(yíng)造比學(xué)趕超、加壓奮進(jìn)的良好氛圍。要健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化“全市一盤棋”，建立項(xiàng)目流轉(zhuǎn)機(jī)制，激勵(lì)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；實(shí)施重大項(xiàng)目要素市級(jí)保障機(jī)制，按照“要素跟著項(xiàng)目走”、“優(yōu)先保障大項(xiàng)目”的原則，對(duì)重大項(xiàng)目由市級(jí)統(tǒng)籌保障用地、用能等要素；優(yōu)化幫辦代辦機(jī)制，聯(lián)合組建“幫辦代辦”服務(wù)隊(duì)伍，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)接服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)。

要強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維，守牢底線，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局順利實(shí)施。毫不松懈抓好疫情防控，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)防控，筑牢織密防線。堅(jiān)持安全第一、穩(wěn)字當(dāng)頭，抓實(shí)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，強(qiáng)化市場(chǎng)保供，突出困難群體幫扶。

記者手記

全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，一般人通常以為這是“廟堂之上議大事”的。其實(shí)不然，昨天的會(huì)上，既有GDP、出口額、投資額等硬指標(biāo)，也不乏與老百姓密切相關(guān)的“小切口”。試舉一例：

目前，周邊地區(qū)都出臺(tái)了鼓勵(lì)員工就地過(guò)節(jié)和正常生產(chǎn)的優(yōu)惠政策。我市也要支持企業(yè)春節(jié)期間不停產(chǎn)、鼓勵(lì)外地職工安心留鎮(zhèn)過(guò)年。市里出臺(tái)了指導(dǎo)性意見(jiàn)，發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)春節(jié)假期全程留鎮(zhèn)過(guò)年戶籍地為鎮(zhèn)江市以外且在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位除外），補(bǔ)貼原則上不低于每人 500 元標(biāo)準(zhǔn)。此外，春節(jié)假期，外地留鎮(zhèn)人員還可免費(fèi)游覽市內(nèi) 3A級(jí)以上景區(qū)，文化部門也將在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求前提下，為群眾提供豐富多樣的文化體育和假日旅游活動(dòng)。

對(duì)大家關(guān)心的今年恒順還打不打醬油，會(huì)上也有提及：節(jié)前將舉辦醬醋文化節(jié)暨調(diào)味品線上展，夏季舉辦線下展。同時(shí)，我市還要“以面會(huì)友”，精心策劃中國(guó)“十大面條”展示交流活動(dòng)，放大鍋蓋面品牌效應(yīng)。

事情不大，能在全市性的會(huì)議上提出，足見(jiàn)鎮(zhèn)江是個(gè)彰顯人文關(guān)懷、細(xì)致的城市。

冬日漸遠(yuǎn)，春意已至。（記者 陳聲秦）