鎮(zhèn)江五塘茶林場(chǎng)

朱凱剛剛運(yùn)到的茶苗

?金山網(wǎng)訊? 在我市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)千億工程”中，茶葉是主要內(nèi)容之一。2015年，鎮(zhèn)江要實(shí)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)值4.6億元的目標(biāo)?？渴裁?？科技！作為我市“五大特色農(nóng)業(yè)”中“優(yōu)質(zhì)茶果”的重要組成部分，茶葉是我市促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要抓手。

為抓好丘陵地區(qū)茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年10月，市農(nóng)委、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于扶持我市丘陵地區(qū)茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，無論是對(duì)茶農(nóng)，還是茶場(chǎng)均大力扶持，補(bǔ)貼總額接近千萬元，補(bǔ)貼力度達(dá)到了全省之最。

幾個(gè)月過去了，這項(xiàng)政策的落實(shí)情況如何？近日，我市召開扶持茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，市農(nóng)委農(nóng)業(yè)專家舉行了茶苗定植技術(shù)講座，茶場(chǎng)主的積極性很高，而他們談?wù)撟疃嗟?，仍是這項(xiàng)政策給他們帶來的變化。

發(fā)展目標(biāo)|新增高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園2萬畝

宜茶資源優(yōu)勢(shì)沒有變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，茶葉推廣隊(duì)伍人員知識(shí)老化、裝備水平落后、推廣技術(shù)水平不高……2013年，市農(nóng)委、市財(cái)政局的詳細(xì)調(diào)研顯示出這些鎮(zhèn)江茶葉經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。這顯然已滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，近年來，與兄弟市相比發(fā)展速度還存在著較大的差距。

針對(duì)以上情況，市農(nóng)委、市財(cái)政局制定出臺(tái)了扶持我市丘陵地區(qū)茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。目前已取得了階段性進(jìn)展。

解讀《關(guān)于扶持我市丘陵地區(qū)茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，其政策落腳點(diǎn)在于補(bǔ)貼茶園，出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策：一是新發(fā)展良種茶園。按照良種更新原則，對(duì)新發(fā)展連片規(guī)模在100畝以上，當(dāng)年驗(yàn)收茶苗成活率在70%以上的良種茶園，每畝補(bǔ)貼2000元；二是推廣茶園防霜設(shè)施，新安裝防霜機(jī)，每臺(tái)補(bǔ)貼2000元。補(bǔ)貼資金分別由市與轄市按比例投入。

這項(xiàng)政策還劃定了茶園重點(diǎn)實(shí)施范圍，共分四大片區(qū)：一是鎮(zhèn)江南郊片區(qū)，包括南山、七里甸、上黨、高資和丹徒新城長(zhǎng)山片區(qū)；二是句容市北部片區(qū)，包括下蜀、寶華和邊城；三是句容茅山片區(qū)，包括茅山管委會(huì)及有關(guān)國營茶林場(chǎng)；四是丹陽丘陵片區(qū)，包括司徒鎮(zhèn)和丹陽北部丘陵地區(qū)。

而這項(xiàng)利好措施也敲定了我市今后3-5年茶葉發(fā)展目標(biāo)：首先是新增高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園20000畝，其中設(shè)施茶園5000畝；其次是形成四大茶葉集中產(chǎn)區(qū)；再是打造茶葉區(qū)域公用品牌。而這一政策的項(xiàng)目實(shí)施原則也很明確，就是堅(jiān)持“三集”原則，鼓勵(lì)單個(gè)實(shí)施主體或茶葉合作社連片拓展新茶園，鼓勵(lì)產(chǎn)加銷一體化、帶動(dòng)能力強(qiáng)的茶葉龍頭企業(yè)、茶葉合作社擴(kuò)大規(guī)模。

做大品牌是這項(xiàng)政策的基本出發(fā)點(diǎn)，按照集中打造四大茶葉區(qū)域公用品牌要求，鼓勵(lì)新發(fā)展“金山翠芽”、“茅山長(zhǎng)青”、“長(zhǎng)山劍毫”和“吟春碧芽”四大品牌茶葉原料基地，堅(jiān)持良種更新原則，鼓勵(lì)發(fā)展福鼎大毫茶、大白茶，龍井長(zhǎng)葉、龍井43，安吉白葉茶1號(hào)等。

經(jīng)過審核|確定37家項(xiàng)目實(shí)施主體

其實(shí)，類似措施我市2005年也推行過，一直堅(jiān)持到了2009年，當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每畝補(bǔ)貼700元，五年的總投入達(dá)到了700多萬元。這700多萬元發(fā)揮了很大的功效。從2005年開始，我市茶園的良種進(jìn)行了大面積更新，我市現(xiàn)有無性系良種茶園2萬畝，其中的1.5萬畝都是在那五年更新的，正因?yàn)橛辛诉@一基礎(chǔ)，才有了我市在省、全國茶葉各種評(píng)比中的“摘金奪銀”。

對(duì)比過去，這次的投入有望結(jié)出更豐碩的成果。

從去年開始，全市幾十家國有集體茶場(chǎng)、私營茶場(chǎng)、茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和茶葉種植大戶向市委提交了補(bǔ)貼申請(qǐng)，這些項(xiàng)目實(shí)施單位從去年9月開始準(zhǔn)備，市農(nóng)委與財(cái)政部門多次派出技術(shù)指導(dǎo)與項(xiàng)目督查組，對(duì)30多家單位的項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，總的來說，各地項(xiàng)目推進(jìn)情況較好，年前整地、訂苗等基本到位，現(xiàn)在正是茶季茶苗移栽的關(guān)鍵時(shí)期。

最終經(jīng)過審核，共有37家項(xiàng)目實(shí)施主體獲得通過，落實(shí)新種植茶園面積4645畝，新建防霜設(shè)施201臺(tái)（套），2013年12月中旬已將計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到各實(shí)施主體，共下達(dá)市級(jí)補(bǔ)貼計(jì)劃資金578.8萬元，其中80%項(xiàng)目資金463.04萬元已下到轄市區(qū)財(cái)政，如果再加上轄市區(qū)按比例投入的資金，此次補(bǔ)貼的總額接近千萬元。

在市農(nóng)委園藝站站長(zhǎng)李傳德看來，這項(xiàng)政策有更深遠(yuǎn)的意義：我市有7萬畝茶園，種植面積全省第三，每年產(chǎn)量1400―1500噸，但是好茶葉仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，通過這次投入擴(kuò)大的無性系良種茶園，可以大大緩解這一我市茶葉增長(zhǎng)的困境。

“不僅如此，種茶葉對(duì)農(nóng)民增收也有著特別的意義，不僅是富了一方百姓，更是綠化了一方水土，把很多荒山變成了綠地?！崩顐鞯抡f。

收益可期|茶場(chǎng)謀劃擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模

這次的培訓(xùn)課，內(nèi)容包括茶苗定植技術(shù)講座和觀摩茶苗定植現(xiàn)場(chǎng)，來自丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)墅山村的“富農(nóng)”茶葉專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人朱凱聽的得特別認(rèn)真，看得特別仔細(xì)，因?yàn)?，?005年的首輪茶園補(bǔ)貼中，他嘗到了很大的甜頭。

2005年，朱凱看到了在當(dāng)?shù)匕l(fā)展茶葉的機(jī)會(huì)，成立了“富農(nóng)”茶葉專業(yè)合作社，目前共有茶園200畝。近兩年來，他們茶園生產(chǎn)的“茗海雪燕”等綠茶已多次榮獲國家級(jí)茶葉評(píng)比一等獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng)。好品牌也帶來了好效益，現(xiàn)在他們的茶葉每斤均價(jià)已達(dá)到500-700元。

不僅如此，“富農(nóng)”茶葉專業(yè)合作社還帶動(dòng)了一大批茶農(nóng)致富：如今，當(dāng)?shù)匾延?00多戶茶農(nóng)加入到茶葉合作社，他們負(fù)責(zé)茶園的統(tǒng)一施肥、管理，因?yàn)楹献魃绯蓡T屬于較為松散的組織，所以他們也負(fù)責(zé)收購茶農(nóng)賣不出去的“青葉”，早期大約是70元一斤，后期大約是40-50元一斤。

“如果種兩三畝茶園，光靠賣青葉，也能收個(gè)四五千元，其實(shí)很多茶農(nóng)都有自己的銷售渠道，如果自己再銷一部分的話，收入可以達(dá)到4萬元左右，對(duì)茶農(nóng)來說，效益是相當(dāng)不錯(cuò)的?！?/p>

正因?yàn)榭吹搅诉@樣的收益，從去年底開始，朱凱就開始張羅著擴(kuò)大茶園規(guī)模，先準(zhǔn)備擴(kuò)大60畝，近日，他剛進(jìn)的一批茶苗已經(jīng)運(yùn)到。

僅僅是丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)，現(xiàn)在已經(jīng)涌現(xiàn)出了10余家茶場(chǎng)。

“當(dāng)然，這項(xiàng)茶葉補(bǔ)貼也不是那么好拿，茶苗成活率要在70%以上。5月底前，轄市區(qū)農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門會(huì)組織初驗(yàn)，統(tǒng)一上報(bào)后，市農(nóng)委和市財(cái)政局還將組織抽查驗(yàn)收。所以，這次培訓(xùn)真是太及時(shí)了，現(xiàn)在茶園擴(kuò)大了，園地準(zhǔn)備、品種選擇、種苗調(diào)運(yùn)、栽培指導(dǎo)都需要操心啊，現(xiàn)在正是茶季茶苗移栽的關(guān)鍵時(shí)期，更是不能大意。”（記者 竺捷）