????????? 整治后的黃山南路 文雯 攝

　“一個(gè)城市是需要有一點(diǎn)品位和內(nèi)涵的，這就是我們打造‘精致寶塔’的最初構(gòu)想。舒適和諧，不是要多現(xiàn)代，多華麗，但一定要整潔、有序，這就是我們追求的目的?！边@是潤州區(qū)寶塔路街道黨工委書記郜益農(nóng)的話。

　暢通無阻的車流，整潔的地面，嶄新的店招有著統(tǒng)一的規(guī)格。這是前天早晨7點(diǎn)，記者在市區(qū)有名的“腸梗阻”路段新馬路上看到的一幕。

　為什么“腸梗阻”不再？這是寶塔路街道“打造精致寶塔，扮靚潤州‘主窗口’”活動(dòng)取得的成績。整治后新馬路也成為“精致寶塔”的一個(gè)縮影。

　新馬路變了樣

　作為潤州區(qū)城市管理的重點(diǎn)區(qū)域，在潤州區(qū)列入大城管考核體系的13條嚴(yán)禁嚴(yán)控路段中，寶塔路就占了9條——新馬路、黃山北路、李家山路……每一條路都是繁華地段或小區(qū)集中地區(qū)的干道，路不寬但商鋪眾多，人流車流量大，店面外溢和占道經(jīng)營在過去的幾年內(nèi)成為常態(tài)。就拿整治前的新馬路來說，僅夠并排行駛兩輛公交車輛的馬路，一邊炒貨店店鋪外溢占掉了整個(gè)路面的近三分之一。另一側(cè)的小吃店等其他店鋪，則占據(jù)了人行道，將行人“趕”到了馬路上。于是與機(jī)動(dòng)車爭搶馬路的新馬路擁堵加劇，一旦有公交車?？?，所有車輛都要暫停行駛。

　但是如今不一樣了。干凈、整潔、有序代替了以往的臟亂差和擁堵。市民謝正芳說：“別的地方道路‘腸梗阻’也就是上下班時(shí)間，但以前新馬路基本是從早到晚都堵得不能走。不過這兩個(gè)多月來，完全變了一個(gè)樣子，我希望能堅(jiān)持下去?！?/p>

　記者采訪了剛下公交車的乘客趙先生，對于新馬路的整治現(xiàn)狀，趙先生表示“非常歡迎”。新馬路上一家廢品回收站的老板說：“只要一視同仁，我肯定支持整治，做好自己?！?/p>

　李家山變了樣

　同樣的現(xiàn)象也出現(xiàn)在一向被當(dāng)?shù)鼐用癖г沟睦罴疑狡瑓^(qū)。

　李二社區(qū)黨總支書記黃飛告訴記者，李家山片區(qū)李家山路與九華山路連接了一個(gè)“L”形長約600米的道路，在這個(gè)“L”形的兩側(cè)全是占道經(jīng)營戶。特別是自2009年因?yàn)樯婕俺氰F場站建設(shè)，當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)菜市場被拆除，此后除了小百貨經(jīng)營者，還多了很多菜販子?！百u蔬果水果還好，沿街賣魚賣雞的，要現(xiàn)場宰殺，那個(gè)味兒受不了不說，還招蒼蠅，血水流在地上又腥又臟。除了白天占道經(jīng)營，晚上他們還把垃圾倒在小區(qū)的一個(gè)小型公共花園里，把花園變成了垃圾場。這些占道經(jīng)營戶，夏天5點(diǎn)多就開始出攤，晚上10點(diǎn)多有的還不一定收攤，嚴(yán)重?cái)_民。特別是早晚上下班高峰和孩子上學(xué)、放學(xué)其間，600來米的道路，不管是步行、騎車還是開車，至少要走十來分鐘。這里老年人多，有的有心臟病，突然發(fā)起來，連打的都打不到，沒有出租車敢進(jìn)來呀。老百姓真是怨聲載道?！闭f起以往的“慘狀”，黃飛說，例子多得是。然而，現(xiàn)在不一樣了。前天上午9點(diǎn)，記者來到李家山片區(qū)時(shí)，只見原本沿街一個(gè)接一個(gè)的用于占道經(jīng)營的違建小棚子全部消失了。取而代之的是新鋪的整潔地磚。道路雖然不寬，但寬敞整潔。樹蔭下的一個(gè)水泥圓桌的兩邊做著兩位老人，正在聚精會(huì)神地下著象棋。11路汽車穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)貜牡缆飞像傔^。李家山路一側(cè)新建的1400平方米的李家山菜市場內(nèi)，一派忙碌而井然有序。

　“其實(shí)，我們也不想占道經(jīng)營啊。我下崗20多年了，下崗后一直靠賣雞自謀出路。冬天凍得不行，夏天曬得慌，一到下雨下雪還不能經(jīng)營，平時(shí)即使收了攤也怕失竊。我總不能把自己沒賣掉的雞帶回家吧。說真心話，我們也抱怨。但是沒有菜市場，我只能占道，我們一家子要生活啊?！笔Y明亮，這位曾經(jīng)的占道經(jīng)營戶，對如今能在李家山菜市場內(nèi)有一個(gè)攤位，滿意得不得了?！耙酝坏礁鞣N創(chuàng)建，我們還要連續(xù)幾天不能開張，現(xiàn)在我可不怕，管它刮風(fēng)下雨，創(chuàng)衛(wèi)生城還是環(huán)保城，我都正常開張。像我這樣的下崗再就業(yè)人員，菜市場還給我優(yōu)惠政策呢。”

　面對這樣的現(xiàn)狀，李一社區(qū)居民包福喜對記者開起了玩笑：“以前我們出門眼睛看天，也不怕被撞到。這里堵嘛，汽車開得比人走得還慢。現(xiàn)在不行了，要注意車況了，我都覺得不習(xí)慣了?！?/p>

　更多地方變了樣

　這個(gè)玩笑，還適用于老黃山路、黃山北路、東岳巷……家住黃山路附近的蔣大爺說：“以往都是整一次只管幾天，現(xiàn)在已經(jīng)管了兩個(gè)多月了，看來政府是來真的了。來真的好啊，就是我老頭子出門要注意車輛嘍?！薄斑B我們潤州花園小區(qū)住宅樓一樓門面房多，但不配備衛(wèi)生設(shè)施，街道都想到了，給我們建了一個(gè)公廁，看來街道是真的動(dòng)真格了?！睗欀莼▓@社區(qū)主任曹愛華非?？隙?。

　　對于市民的肯定和當(dāng)?shù)鼐用駥﹂L效管理的期盼，寶塔路街道黨工委書記郜益農(nóng)說：“我們肯定是動(dòng)真格的，今年以來我們已經(jīng)投入了300多萬元，進(jìn)行路段環(huán)境綜合整治、沿街門面出新改造、老小區(qū)綜合治理，并且實(shí)施了長效管理。作為鎮(zhèn)江的商貌繁華地帶，我們不僅是市民生活的主城區(qū)，還是鎮(zhèn)江對外的‘面子’，我們要通過打造‘精致寶塔’，給潤州區(qū)、給鎮(zhèn)江市一個(gè)靚麗的外對形象，給市民一個(gè)舒適的生活環(huán)境?！?/p>

　?。ㄓ浾?沙艷秋）

　■ 資料鏈接

　綜合整治“成績單”

? 路段環(huán)境綜合整治

　[合計(jì)投入資金近60萬元，對亂堆亂放、亂釘亂掛、違章搭建、店面外溢、占道經(jīng)營、戧牌占道、流動(dòng)攤販等進(jìn)行綜合整治。]

　6月15日，對新馬路、黃山北路、王家巷菜場進(jìn)行環(huán)境綜合集中整治。共出動(dòng)整治執(zhí)法人員100多人，保障車輛3臺(tái)。拆除鐵皮雨篷等亂搭亂建20余處，清理垃圾10多車，40余噸。

　6月25日，對黃山東路、黃山南路、建新路進(jìn)行環(huán)境綜合集中整治。共出動(dòng)整治執(zhí)法人員100多人，保障車輛3臺(tái)。拆除出租的違建鐵皮房、簡易房10余處，拆除鐵皮雨篷等亂搭亂建40余處，清理垃圾20多車，60余噸。取締老黃山南路露天菜市場。

　7月5日，對李家山片區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合集中整治。共出動(dòng)整治執(zhí)法人員100多人，保障車輛5臺(tái)，挖掘機(jī)1臺(tái)，鏟車1臺(tái)。拆除出租的違建鐵皮房10余處、簡易房30余處，拆除鐵皮雨篷等亂搭亂建10余處，清理垃圾100多車，清理垃圾300多噸。取締了李家山露天菜市場。

　8月2日，對東岳巷進(jìn)行了環(huán)境綜合集中整治。共出動(dòng)整治執(zhí)法人員100多人，挖掘機(jī)1臺(tái)、保障車輛3臺(tái)。拆除違建鐵皮棚30余處，拆除鐵皮雨篷等亂搭亂建20余處，店面外溢30余處，流動(dòng)攤販50多個(gè)，清理垃圾25多車，清理垃圾150多噸。

　8月4日至5日，取締南山路假日馬路市場。安排值守人員70多人、保障車3臺(tái)。從8月4日晚上10點(diǎn)至8月5日進(jìn)行值守、巡邏，順利取締南山路假日馬路市場。

　沿街出新改造

　[投入資金130余萬元，通過公開招標(biāo)的方式確定施工單位，對店面招牌、墻面粉刷、門柱包裝、路面硬化、店面雨篷等進(jìn)行出新改造。]

　5-7月，對電力路沿街店面招牌進(jìn)了更換出新。更換店面招牌50余處，卷簾門40多處，包裝門面立柱100余根，粉刷出新墻面400多平方米。

　6-8月，對電力路沿街店面招牌進(jìn)了更換出新，更換店面招牌60余處。

　8月，對建新路沿街出新，更換沿街店招、雨篷長60多米計(jì)100多平方米，粉刷墻面200多平方米。

　8月，對李家山沿街出新，粉刷沿街墻面1000多平方米，改造坑洼路面50余米計(jì)200多平方米鋪設(shè)路磚、休閑桌椅。

　老小區(qū)綜合整治

　[投入近100萬元，整管內(nèi)容為車位改造、綠化養(yǎng)護(hù)、物業(yè)維修、墻面粉刷、公廁新建、垃圾房新建維修、環(huán)境修復(fù)、小廣告清除等。]

　對西柴苑實(shí)施老小區(qū)改造，對小區(qū)內(nèi)建筑垃圾、亂堆亂放、亂釘亂掛、違章搭建等進(jìn)行了集中清理整治，共投入執(zhí)法整治人員100多人次，清理垃圾10多車50余噸，拆除違章搭建20余處。

　對廣廈新村96號樓道及外墻、王家巷小區(qū)進(jìn)行粉刷出新。

　新砌、維修同德里、王家巷圍墻20多米，對山林苑70多米長的臭水溝、石駁墻進(jìn)行整治。

　對康居苑小區(qū)進(jìn)行升級改造，硬化地面200多平方米，新建自行車庫100多平方米，新鋪草坪磚車位近200平方米10多個(gè)車位。

　新建小區(qū)垃圾房10多座，更換垃圾房的窗戶36扇，門31扇。新建潤州花園公共廁所1座。

　對轄區(qū)小區(qū)實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)、修剪，鏟除小區(qū)蔬菜面積約2000平方米。

　對轄區(qū)小區(qū)、樓道等處的小廣告進(jìn)行粉飾清除，實(shí)施物業(yè)日常維修50余次。

　各社區(qū)招聘小區(qū)保安15名，每年支付新增保安工資30余萬元。

　著眼長效管理

　[投入50多萬元，通過定點(diǎn)值守、路面巡查、專人定管、分片包責(zé)、網(wǎng)格管理等方式實(shí)施長效管理。]

　大潤發(fā)周邊、中山西路實(shí)施定點(diǎn)值守管理，針對大潤發(fā)周邊、中山西路的路段特點(diǎn)，新聘用城管志愿者6名。

　王家巷菜場周邊環(huán)境實(shí)施專人管理，新聘用城管志愿者6名。

　李家山、建新路、東岳巷、新馬路、電力路實(shí)施巡查管理，新聘用14名城管志愿者，成立10多名協(xié)管員組成的執(zhí)法巡查隊(duì)伍，對已進(jìn)行過集中整治過的重點(diǎn)路段進(jìn)行不間斷巡查維護(hù)，及時(shí)驅(qū)趕流動(dòng)攤點(diǎn)、清理店面外溢、占道經(jīng)營等。

　?。ㄓ浾?沙艷秋）

???????????? 　感受“精致寶塔”

　陳文（市城管局綜合考評處處長）：城市管理分為動(dòng)態(tài)與靜態(tài)兩塊，公共設(shè)施的建設(shè)和出新屬于靜態(tài)管理，流動(dòng)攤販管理屬于動(dòng)態(tài)。一個(gè)“精致”的地區(qū)，動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理必然是相得益彰的。寶塔路街道一方面敢于深入一線直接面對老百姓關(guān)心的熱心、焦點(diǎn)問題，一方面舍得探入，勇于擔(dān)責(zé)，在綜合整治的同時(shí)，對長效管理方式進(jìn)行了探索。通過解決百姓身邊事，來提升市民對城市管理的滿意度，在這方面他們作出了有益的探索和嘗試。

　郜益農(nóng)（潤州區(qū)寶塔路街道黨工委書記）：一個(gè)城市是需要有一點(diǎn)品位和內(nèi)涵的，這就是我們打造“精致寶塔”的最初構(gòu)想。對于鎮(zhèn)江市民而言，寶塔路街道是主城區(qū)的一個(gè)商貿(mào)繁華地塊，也是一個(gè)城市小區(qū)集中的區(qū)域，有老小區(qū)也有新小區(qū)。但不論從哪個(gè)方面來講，人們需要的是一個(gè)舒適的和諧的生活環(huán)境，不管他是到寶塔轄區(qū)的大商場購物，還是生活在寶塔轄區(qū)內(nèi)。而我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鎮(zhèn)江在城市框架拉開的同時(shí)，對于舒適和諧生活環(huán)境的打造并沒有完全同步。舒適和諧，不是要多現(xiàn)代，多華麗，但一定要整潔、有序，這就是我們追求的目的。

　秦瑤（寶塔路街道李一社區(qū)黨總支書記）：我在李一社區(qū)工作了五年，環(huán)境綜合整治一直是最頭疼的工作。常抓常管，也常常返潮。我常思考，為什么會(huì)這樣？其實(shí)這就像是大禹治水，要疏導(dǎo)，不能僅要堵?，F(xiàn)在我們的綜合整治就是堵和疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，有菜市場容納占道經(jīng)營戶，有協(xié)管員和志愿者進(jìn)行長效管理，我相信這次不會(huì)再返潮了。

　李秀賢（寶塔路街道轄區(qū)居民、城管志愿者）：我每天7點(diǎn)就上崗了，晚上6點(diǎn)才下崗，午間也只休息1個(gè)小時(shí)。我20多年前部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)從天津來到了鎮(zhèn)江，我愛這個(gè)城市，我希望它能越來越好，所以我愿意為它奉獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量。在志愿工作中，我發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象，當(dāng)自己貪圖一點(diǎn)點(diǎn)方便時(shí)，人們常常會(huì)亂停車，包容占道經(jīng)營，而當(dāng)這些現(xiàn)象影響自己的出行和生活質(zhì)量時(shí)，人們又會(huì)抱怨。其實(shí)，每個(gè)人貪圖5分鐘的便捷就會(huì)造成一天的道路擁堵。只要大家給城市管理者、志愿者多一點(diǎn)點(diǎn)支持和管理，對自己的行為多一些約束，這個(gè)城市一定會(huì)更好。

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